您现在所在的位置: 首页 >> 信息服务 >> 全面开展安全生产大检查
站内搜索:
阳江市2017年度工矿行业安全生产 大检查工作方案
更新日期:2017-08-14 17:24:24   信息来源:   点击次数:2678

阳江市2017年度工矿行业安全生产

大检查工作方案

   为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,按照省安委会、市安委会关于开展安全生产大检查的工作部署,进一步提高非煤矿山和工贸行业企业安全保障能力,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保全市非煤矿山和工贸行业企业安全生产形势持续稳定好转,结合我市实际,制定本方案。

   一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出工作重点,狠抓薄弱环节,深入排查治理安全隐患,严厉打击非法违法生产建设行为,切实落实企业安全生产主体责任,进一步提高非煤矿山安全保障能力,有效防范和遏制生产安全事故特别是重特大事故发生。

二、工作目标

进一步增强政治自觉和责任自觉,强化督促检查,严格监管执法,严惩违法违规行为,有效治理隐患灾害,营造浓厚舆论氛围。

三、工作重点

(一)金属非金属矿山(含尾矿库)

    1.安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

2.安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。

3.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审批情况,安全设施竣工验收情况。

4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。

5.外包工程安全管理情况。

6.危险性较大设备设施定期检验检测情况。

7.应急预案制定及应急演练开展情况。

8.尾矿库放矿管理、坝体稳定性分析、防排洪系统、调洪演算、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、三等及三等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况,尾矿库周边生产活动情况。

9.长期停产停建矿山安全管理情况。

10.禁止使用的设备及工艺淘汰情况。

11.采空区和尾矿库“头顶库”隐患治理情况。

(二)冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业

1、冶金企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)高温熔融金属安全管控情况:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域;高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

4)高温熔融金属吊运安全:吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机;炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。

5)煤气安全管控情况:煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定,煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标志及固定报警仪。

2、有色企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)高温熔融金属安全管控情况:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机,高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

3、建材企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)水泥企业重大隐患管控情况:水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况,水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器(或煤粉仓)是否设置温度和一氧化碳监测报警装置,或设置防爆及气体灭火装置设施,燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。

4)玻璃企业重大隐患管控情况:玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况,煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。

4、机械企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。

4)动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。

5、轻工企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。

4)日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。

6、纺织企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开,单独设置。

4)纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。

5)保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)等危险品储存安全措施的落实情况。

7、烟草企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。

3)使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。

8、粉尘涉爆企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。

4)可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用了一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。

5)干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

6)除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。

7)除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘,是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。

8)铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。

9)粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施。

10)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前,是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。

11)木制品加工企业,与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。

12)粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况,作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。

9、液氨制冷企业

1)安全生产标准化自评情况。

2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3)包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统。

4)快速冻结装置是否设置在单独的作业间内,作业间内作业人员是否超过9人。

    10、存在有限空间作业企业

    1)有限空间风险辨识和台账建立情况。

    2)有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。

    3)有限空间作业审批制度的落实情况。

四、时间安排

计划2017年8月-10月对辖区内非煤矿山和工贸行业的开展安全生产大检查,特别是对矿山在建项目安全设施“三同时”实施情况、尾矿库“头顶库”整治、采空区综合治理、矿山防范各类生产安全事故措施落实情况、停产停建矿山安全管理以及高陡边坡、排土场安全措施落实情况等,实施重点监督检查,全面、系统排查安全隐患,依法下达执法文书,并督促企业落实整改措施。省 

    五、工作要求 
  (一)高度重视,周密部署

  非煤矿山和工贸行业安全生产大检查工作是为进一步提高非煤矿山和工贸行业安全保障能力作出的重要部署,是防范生产安全事故发生的重要举措。各地要认真汲取各类非煤矿山生产安全事故教训,高度重视此次专项整治工作,按照我市的统一部署和有关要求,结合非煤矿山和工贸行业企业实际,切实开展安全生产大检查、,确保整治工作取得实效。

(二)扎实推进,严格执法

  各地要严格落实安全监管责任,按照属地监管、分级负责的原则,与2017年非煤矿山重点任务、日常监管工作结合起来,全力推进专项整治工作。要规范执法行为,充分发挥专家力量开展督查检查,提高监管效能。对非法违法行为和重大事故隐患一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处。要建立完善长效机制,严密监控已关停矿山,做到关实关住。要督促责任单位采取措施加快尾矿库“头顶库”事故隐患治理进度,推动建立“头顶库”预警和应急救援联防联动机制,及时消除“头顶库”中的病库。要督促企业及时处理生产过程形成的各类事故隐患,严防产生新的事故隐患。加大监管执法力度,对存在重大安全事故隐患的企业立即停产,限期整改。对屡次违法、拒不履行监管指令的,要综合采取经济、行政、法律等多种有效手段,从重从严予以打击。对检查中发现涉及安全生产、国土资源、环境保护、公安等行业领域的非法违法行为,要及时书面移交相关职能部门依法查处。

(三)广泛宣传,接受监督

要充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体,广泛宣传专项整治工作,要充分利用12350安全生产举报电话等渠道,收集违法线索,及时兑现举报奖励,公布查办结果,动员全社会力量积极参与,形成良好的舆论氛围,接受社会监督。