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阳江市安全生产监督管理局危险化学品 经营企业经营许可证审批程序
更新日期:2017-05-15 10:39:26   信息来源:   点击次数:21266

阳江市安全生产监督管理局危险化学品

经营企业经营许可证审批程序

一、审批事项

危险化学品经营企业经营许可证的核发。

二、审批依据

(一)《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号)。

(二)《危险化学品经营许可证管理办法 》(国家安全监管总局令第55号)。

三、许可范围

(一)许可产品范围

所经营的产品列入《危险化学品目录》。

(二)许可企业范围

1、经营剧毒化学品的企业;

2、经营易制爆危险化学品的企业;

3、经营汽油加油站的企业;

4、专门从事危险化学品仓储经营的企业;

5、从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)。

6、带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。

四、申请安全生产许可证的条件

(一)从事危险化学品经营的单位(以下统称申请人)应当依法登记注册为企业,并具备下列基本条件:

1.经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定;

2.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格;

3.有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;

4.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备;

5.法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

前款规定的安全生产规章制度,是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

(二)申请人经营剧毒化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

(三)申请人带有储存设施经营危险化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:

1.新设立的专门从事危险化学品仓储经营的,其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内;

2.储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

3.依照有关规定进行安全评价,安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求;

4.专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格;

5.符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》(GB15603)的相关规定。

申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的,除符合本条第一款规定的条件外,还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)的规定。

五、申请资料

企业根据相应的下列申请事项,到市行政服务大厅分别提交下列文件、资料。企业对所提交的文件、资料的真实性负责。同时申请多项事项的,相同的资料不需重复提交。

  (一)申请首次核发许可证

申 请 材 料

要 求

1、广东省危险化学品经营许可证申请书;

 

2、安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;

责任制文件应为企业的正式文本。 安全生产规章制度,是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等,经营剧毒化学品的,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度,经营易制毒化学品的还需提交易制毒管理制度。

3、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书(复制件)和其他从业人员培训合格的证明材料;

主要负责人应提交市安全监管部门颁发的主要负责人安全资格证;分管安全负责人、安全生产管理人员应提交市安全监管部门颁发的安全生产管理人员安全资格证;特种作业人员应提交特种作业操作证。主要负责人与营业执照的法人代表或负责人不一致的,应以企业正式文件明确(说明:经营成品油和剧毒的企业应提交省安全监管部门颁发的主要负责和安全管理人员安全资格证)。

4、经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复制件);

 

5、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件(复制件);

与提出申请的企业名称一致。

6、危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件)。;

应由所在地级以上市安全生产监管部门出具的应急预案备案登记表。

带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交下列文件、资料:

7、储存设施相关证明文件(复制件);租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件(复制件);储存设施新建、改建、扩建的,需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书(复制件);

安全设施竣工验收意见书应由地级以上市安全监管部门出具。

8重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书(复制件);

应由所在地县(市、区)安全生产监管部门出具的重大危险源及其应急预案备案登记表。

9、具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

符合《危险化学品经营企业安全评价细则》要求。

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3、安全评价报告应装订成册,不得使用活页夹。其他材料也应按顺序汇编成册,并附目录;

      4、提交所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省危险化学品经营企业(不含成品油经营)现场安全核查表 》(成品油经营企业提交由所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省加油(加气)站现场安全核查表》或《 广东省成品油批发经营单位现场安全核查表》)。如现场安全核查发现存在隐患问题的,还应提交由所在地县级以上安全监管部门出具的整改指令通知书和复查意见书。

(二)申请延期换发许可证

申 请 材 料

要 求

1、广东省危险化学品经营许可证申请书;

 

2、安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;

责任制文件应为企业的正式文本。 安全生产规章制度,是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等,经营剧毒化学品的,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度,经营易制毒化学品的还需提交易制毒管理制度。

3、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书(复制件)和其他从业人员培训合格的证明材料;

主要负责人应提交市安全监管部门颁发的主要负责人安全资格证;分管安全负责人、安全生产管理人员应提交市安全监管部门颁发的安全生产管理人员安全资格证;特种作业人员应提交特种作业操作证。主要负责人与营业执照的法人代表或负责人不一致的,应以企业正式文件明确(说明:经营成品油和剧毒的企业应提交省安全监管部门颁发的主要负责和安全管理人员安全资格证)。

4、经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复制件);

 

5、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照(复制件);

与提出申请的企业名称一致。

6、危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件);

应由所在地级以上市安全生产监管部门出具的应急预案备案登记表。

7、原危险化学品经营许可证(复制件)

 

带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交下列文件、资料:

8、储存设施相关证明文件(复制件);租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件(复制件);

 

9重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书(复制件);

应由所在地县(市、区)安全生产监管部门出具的重大危险源及其应急预案备案登记表。

10、具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

符合《危险化学品经营企业安全评价细则》要求。

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3、安全评价报告应装订成册,不得使用活页夹。其他材料也应按顺序汇编成册,并附目录;

     4、提交所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省危险化学品经营企业(不含成品油经营)现场安全核查表 》(成品油经营企业提交由所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省加油(加气)站现场安全核查表》或《 广东省成品油批发经营单位现场安全核查表》)和《危险化学品经营许可证延期换证意见表》。如现场安全核查发现存在隐患问题的,还应提交由所在地县级以上安全监管部门出具的整改指令通知书和复查意见书。

      5、成品油经营企业还需提供省级以上商务主管部门颁发的,并已通过年检的成品油经营批准证书复印件。

(三)申请直接延期换发许可证符合总局55号令第十九条规定条件的)

申 请 材 料

要 求

 

1、广东省危险化学品经营许可证申请书;

 

 

2、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书(复制件)和其他从业人员培训合格的证明材料;

主要负责人应提交市安全监管部门颁发的主要负责人安全资格证;分管安全负责人、安全生产管理人员应提交市安全监管部门颁发的安全生产管理人员安全资格证;特种作业人员应提交特种作业操作证。主要负责人与营业执照的法人代表或负责人不一致的,应以企业正式文件明确(说明:经营成品油和剧毒的企业应提交省安全监管部门颁发的主要负责和安全管理人员安全资格证)。

 

3、工商营业执照副本复制件;

与提出申请的企业名称一致。

 

4、原危险化学品经营许可证复制件

 

 

5、危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件);

应由所在地级以上市安全生产监管部门出具的应急预案备案登记表。

 

6、带有储存设施经营危险化学品的企业提交危险化学品企业安全生产标准化二级达标证书(复制件);  

应提交评审组织单位颁发的二级以上安全生产标准化达标证书、由二级评审单位出具的评审情况记录表。

 

7、有危险化学品重大危险源的企业,还应提交重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料复制件。

应由所在地县级安全生产监管部门出具的重大危险源及其应急预案备案登记表。

 

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3提交所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省危险化学品经营企业(不含成品油经营)现场安全核查表 》(成品油经营企业提交由所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省加油(加气)站现场安全核查表》或《 广东省成品油批发经营单位现场安全核查表》)和《危险化学品经营许可证延期换证意见表》。如现场安全核查发现存在隐患问题的,还应提交由所在地县级以上安全监管部门出具的整改指令通知书和复查意见书。

4、成品油经营企业还需提供省级以上商务主管部门颁发的,并已通过年检的成品油经营批准证书复印件。

 

(四)申请变更许可证

 1、申请变更主要负责人

申 请 材 料

要 求

1广东省危险化学品经营许可证变更申请书;

 

2、工商营业执照副本复制件;

与提出申请的企业名称一致。

3、变更后主要负责人的考核合格证明材料复制件;

主要负责人与营业执照的法定代表人或负责人不一致的,应同时提交企业主要负责人正式任命文件(经营成品油和剧毒的企业应提交省安全监管部门颁发的主要负责和安全管理人员安全资格证)

4、原危险化学品经营许可证副本复制件。

 

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件的,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3、成品油经营企业还需提交变更后的成品油批准证书。

   2、申请变更企业名称

申 请 材 料

要 求

1、广东省危险化学品经营许可证变更申请书;

 

2、经工商部门核准变更后的工商营业执照副本复制件;

与变更后提出申请的企业名称一致。

3、原危险化学品经营许可证副本复制件。

 

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件的,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3、成品油经营企业还需提交变更后的成品油批准证书。

   3、申请变更经济类型

申 请 材 料

要 求

1广东省危险化学品经营许可证变更申请书;

 

2、经工商部门核准变更后的工商营业执照副本复制件;

与提出申请的企业名称一致。

3、原危险化学品经营许可证副本复制件。

 

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件的,企业应分别签章确认,并提交原件核对。

    4、申请变更注册地址(适用于因行政区划调整、地名更改导致申请人注册住所变化,或者生产、经营、储存场所没有改变,仅为申请人注册住所变更的情形

申 请 材 料

要 求

1广东省危险化学品经营许可证变更申请书;

 

2、经工商部门核准变更后的工商营业执照副本复制件;

与提出申请的企业名称一致。

3、原危险化学品经营许可证副本复制件。

 

4、变更注册地址的相关证明文件。

若地名改变的,出具当地地名办的证明;若门牌号改变的出具公安部门证明;若行政区域重新划分的,出具当地政府部门公告或决定的证明。

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件的,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3、成品油经营企业还需提交变更后的成品油批准证书。

5、申请变更危险化学品储存设施及其监控措施

申 请 材 料

要 求

1广东省危险化学品经营许可证变更申请书;

 

2、经工商部门核准变更后的工商营业执照副本复制件;

与提出申请的企业名称一致。

3、原危险化学品经营许可证副本复制件。

 

4、变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。

符合《危险化学品经营企业安全评价细则》要求。

说明:1、上述文件、资料一式一份(申请书一式两份),并附上《申请材料确认单》(见参考格式,应由经办人、企业法定代表人签名并盖企业公章);

      2、提交复制件的,企业应分别签章确认,并提交原件核对;

      3、安全评价报告应装订成册,不得使用活页夹。其他材料也应按顺序汇编成册,并附目录;

      4、提交所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省危险化学品经营企业(不含成品油经营)现场安全核查表 》(成品油经营企业提交由所在地县(市、区)级安全监管部门出具的《广东省加油(加气)站现场安全核查表》或《 广东省成品油批发经营单位现场安全核查表》)。如现场安全核查发现存在隐患问题的,还应提交由所在地县级以上安全监管部门出具的整改指令通知书和复查意见书。

六、许可办理程序和时限要求

(一)受理

市行政服务大厅对申请人提交的申请材料按照下列情形分别进行处理:

1申请事项依法不需要取得危险化学品经营许可证的,即时告知企业不予受理;

2申请事项依法不属于本实施机关职责范围的,即时作出不予受理的决定,并告知企业向相应的实施机关申请;

3申请材料存在可以当场更正的错误的,允许企业当场更正,并受理其申请;

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书,一次告知企业需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

5企业申请材料齐全、符合法定形式,或者按照要求提交全部补正材料的,立即受理其申请对已受理的申请材料,行政服务大厅于2个工作日内移交至局业务科室。

(二)承办

局业务科室经办人员于收到市行政服务大厅移交的相关申请材料后组织有关人员企业提交的申请文件、资料进行审查。对企业提交的文件、资料实质内容存在疑问,需要到现场核查的,应当提请科室领导指派工作人员就有关内容进行现场核查。

经办人员于收到服务大厅移交的相关申请材料之日起10个工作日内签署承办意见报业务科室领导组织会议进行审议(以下简称“会审”)。审查过程中的现场核查所需时间不计算在本环节规定的期限内。

(三)审核

局业务科室领导于收到报批材料之日起8个工作日内组织会审,并根据会审结果签署审核意见后报局分管领导审批。

四)批准

局分管领导收到报批材料之日起10个工作日内,作出是否准予许可的决定。

(五)办结

市行政服务大厅对作出准予许可决定的,应当自决定之日起10个工作日内通知申请人领取危险化学品经营许可证;对作出不予许可决定的,应当在10个工作日内书面告知企业并说明理由。

七、受理时间

星期一至星期五830120014301730

八、办理地点及联系电话

办公地点:阳江市东风二路60号行政服务中心;0662-3300929