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广东省安全监管局简报(第54期)
更新日期:2017-07-21 10:30:47   信息来源:   点击次数:16673

广东省安全监管局简报

 

(第54期)

                             

  广东省安全生产监督管理局              2017717

 

 

国家安监总局副局长李兆前率队到我省

开展尘肺病防治工作督查督办

 

    7月4日-7日,按照国务院领导同志批示要求和国家卫计委、安全监管总局等5部门统一部署,国家安全监管总局党组成员、副局长李兆前率国家督办第二组一行9人对广东省尘肺病防治工作进行现场督办。省委常委、常务副省长林少春,副省长袁宝成会见了李兆前一行,并就加强职业病防治工作进行了交流。

    国家督办组听取了省职业病防治工作情况汇报,现场检查了肇庆、东莞市政府及抽查了肇庆、东莞市宝石加工、水泥等9家粉尘危害严重的企业、个体工商户,到疾控中心等机构检查职业健康体检工作开展情况。

    国家督办组充分肯定了广东省的职业病防治工作,指出:广东省委、省政府及各地市党委、政府和各部门高度重视职业病防治工作,认真贯彻落实《职业病防治法》和党中央、国务院关于职业病防治工作的决策部署,坚持“预防为主、防治结合”的方针,切实加强尘肺病防治,依法查处企业违法违规行为,有效推动用人单位落实职业病防治主体责任,全省职业病防治形势保持平稳态势,有力保障了经济社会安全健康发展。

    李兆前强调,广东省要继续坚持部门联动、“防”“治”“保”多管齐下,不断提高防治保障能力;要进一步摸清底数,掌握存在粉尘危害的企业数、从业人员数、尘肺病患者人数等;要完善相关法规制度,强化监督执法,严厉打击职业危害防护措施不落实、未定期组织职工职业健康体检等违法违规行为,促使用人单位全面落实主体责任;要加强宣传教育,提高务工人员自我防护意识和能力;要进一步完善监管体制机制,切实加强小微企业、小作坊尤其是自雇劳动者较多行业的尘肺病防治工作。

 

    

省安全监管局黄晗局长率队赴惠州、珠海两市

督查危险化学品安全生产工作

 

    为认真吸取山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故教训,确保香港回归20周年纪念活动期间全省安全生产形势稳定,6月中下旬,省安委办组织6个督查组分赴重点地区开展危险化学品安全生产督查。6月26至29日,省安委办主任、安全监管局局长黄晗同志率第四督查组先后到惠州、珠海市开展危险化学品安全生产督查。

    督查组采取重点督查、突击检查等形式直插企业、直插现场开展督查,实地检查了惠州宇新化工有限责任公司等多家企业和高栏港在建的石化仓储区安管中心及南迳湾消防中队,对发现的隐患问题,当场责成有关部门依法处理,并对加强特别防护期安全生产工作提出了具体要求。

    黄晗局长强调,一要深刻吸取山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故教训。惠州、珠海两市作为全省危化大市,监管压力大、责任重,各级政府和相关部门要切实增强工作责任感、紧迫感,抓实抓细各项工作,确保特别防护期安全形势持续稳定。二要强化企业主体责任落实。各企业要按照《省安委办关于开展危险化学品安全生产检查督查的通知》要求,强化隐患自查自纠和风险点危险源排查管控,加强精细化管理,确保全过程安全生产,严防各类危险化学品生产安全事故发生。三要大力推进危险化学品安全综合治理工作。各级政府和相关部门要结合为期三年的危险化学品安全综合治理工作,多措并举,倒逼企业落实安全生产主体责任,加强危险化学品应急保障能力评估,提高事故应急处置能力,进一步强化危险货物港区危险化学品专区安全风险评估所提出整改措施的落实。

 

 

省安委办迅速组织开展油气输送管道等

重点部位安全生产专项检查督查行动

 

    为贯彻落实省领导的重要指示批示精神,认真吸取贵州省黔西南州中石油天然气输气管道“7·2”泄漏燃爆和吉林省松原市“7·4”燃气管道爆炸事故教训,举一反三,进一步加强安全生产工作,确保党的十九大特别防护期安全生产形势稳定,省安委办发文迅速部署全省各地各部门全面开展油气输送管道等重点部位安全生产专项检查,并由省安全监管局、发展改革委、公安厅、住房城乡建设厅、质监局等部门的厅级领导带队组成8个专项督查组,赴全省各地开展油气输送管道等重点部位、重点环节专项安全督查。重点督查高温雷雨汛期期间各地政府及有关部门和企业油气输送管道保护和安全管理及应急处置,城镇燃气输送、储运、装卸、充装等环节安全措施落实,油气输送管道、城镇燃气风险点危险源排查管控等情况,督促各地各部门(单位)警钟长鸣、落实责任、强化监管,坚决防止由降雨引起塌陷、盲目施工作业等造成油气泄漏事故。对督查发现各地和相关企业的存在薄弱环节和安全隐患问题,督查组将责成各地有关部门督促企业限期整改。

 

 

 

我省在韶关市举行非煤矿山生产

安全事故应急演练

 

6月29日上午,省安委办和韶关市政府联合组织了“2017年广东省.韶关市非煤矿山生产安全事故应急演练”。演练由韶关市委常委、常务副市长朱余旺任总指挥。省安全监管局副局长邓卫民,河源、梅州等7个非煤矿山企业较多的市安全监管局分管应急管理工作的领导,及韶关市、县有关部门负责人共120多人观摩了演练。

此次演练模拟大宝山矿露天采场北部边坡发生塌方(滑坡)事故,两台设备、两名司机和一名现场管理人员被掩埋。企业先期处置过程中,又发生了二次滑坡事故,1名人员又被掩埋。大宝山矿和政府部门逐级启动应急响应,省、市、区和企业四级联动,演练设有应急指挥、决策会商、抢险救援等演练科目。

邓卫民同志对本次应急救援演练给予了充分的肯定,并要求各地要结合加强应急演练,提升应急管理法治化建设水平,落实安全生产应急管理主体责任,推动安全生产应急管理走上制度化、法治化、常态化轨道强化安全生产应急救援能力建设研究出台扶持和引导专业救援力量建设和发展政策措施增强应急预案管理的针对性和实效性提升安全生产应急管理信息化水平深入开展安全生产应急知识普及和技能培训。

 

【改革专栏】

 

广州市印发《珠江岸边话<意见>》安全绘本

    

日前,广州市委、市政府为进一步扩大《意见》宣贯效果,创新形式,组织编印了10000册《珠江岸边话<意见>》安全绘本。该绘本以主人公小安和阿全沿着珠江河畔边走边谈的对话形式,结合蒙太奇式的叙事和表意风格,将《意见》里提出的新特色、新亮点、新方向、新路径、新变化,进行视觉化、通俗化、时尚化的漫画呈现。这本时尚、生动、活泼、接地气的安全绘本,进一步深化贯彻落实《意见》,让广大人民群众在轻松愉快的阅读中领会《意见》精髓要义,进一步提高了全民安全意识,夯实了全市安全文化基础。

 

 

清远市全力推进安全生产责任保险实施工作

 

清远市安全监管局研究制定《清远市安全生产责任保险实施方案》(意见征求稿)。《方案》提出在全市非煤矿山、机械制造、金属冶炼,建筑施工,交通运输和危险物品生产、经营、储存等生产经营单位,民用爆破器材生产、销售、购买、爆破企业、涉氨制冷企业、使用工业煤气企业,旅游景点漂流、游艇、水上项目、徒步、攀岩等高危旅游、体育项目等企业中推行安全生产责任保险。在承保方式上,清远市提出制定承保机构择优遴选工作方案,每3年择优遴选 5家在清远市设立分支机构的保险机构成立“共保体”,作为该市安全生产责任保险承保机构,通过建立定期择优遴选机制,统一保险和理赔方案,确保安全生产责任保险制度化、规范化、标准化运行。

 

 

【各地动态】

 

珠海市委书记郭元强主持召开市委常委会议

加强汛期灾害防范和安全生产工作

 

6月29日上午,珠海市委书记、市人大常委会主任郭元强主持召开市委常委会议,传达学习《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加强汛期灾害防范和安全生产工作的通知》精神,研究贯彻落实意见。会议强调,切实做好灾害防范和安全生产工作迅速组织开展安全大检查做好极端天气和重大灾害预警预报工作,加强应急准备和处置工作。同时要层层压实工作责任对责任不落实、工作不到位、救灾不力引起较大损失的,严肃追究相关单位和人员的责任。

 

河源市长叶梅芬专题调研安全生产工作

 

6月14日下午,在全省安全生产特别防护期的重点时段,新任市长叶梅芬在调研安全生产工作时强调,安全生产事关人民幸福,事关经济社会发展大局,各级各部门要增强做好安全生产工作的自觉性和坚定性,忠实履职、扎实工作,全力推进安全生产各项工作求实务实抓落实,促进安全生产形势持续稳定向好,以安定有序的社会环境迎接党的十九大胜利召开。   

 

 

云浮市强化督查实效  顺利度安全

 

    为贯彻落实中央、省和市主要领导关于切实加强汛期灾害防范和安全生产工作的批示指示及有关通知文件精神,按照云浮市委、市政府的安排部署,7月4日上午,市安委办召开了云浮市2017年汛期安全生产督查工作动员会,迅速组织市安委会相关成员组成5个督查工作组分赴全市各地开展汛期安全生产督查工作。本次联合督查由市安全监管局会同市住建局、市交通运输局、市国土规划局、市质监局、云浮海事局等12个部门联合组成5个督查组,分别由市安全监管局处级干部带队,在7月4日至5日对全市5个县(市、区)和云浮新区、佛山(云浮)产业转移工业园及所辖镇(街)的汛期安全生产工作进行督查,每组要抽查镇级政府1至2个,抽查企业或重点部位不小于8家,并在督查结束后把相关情况进行汇总通报。

 

 

江门市给工程建设施工领域设四道“安全关”

 

针对今年以来工程建设施工领域事故多发势头,江门市安委办近期重点聚焦工程建设施工领域生产安全,严把安全关,合力布网,消除隐患,遏减事故,为保障工程建设施工量身设置四道“安全关”。

第一关:通报预警。及时发出安全监管工作紧急通知和事故预警防控通知,积极组织召开重点交通城建项目总指挥部办公会议和重点作业领域施工安全工作会议,对事故进行及时通报、分析和预警,加强风险管控和事故防范。

第二关:明查暗访。积极组织开展工程建设施工领域安全生产明查暗访专项行动,由市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、江门供电局等4个安委会成员单位分别牵头,对相应行业领域内共16个房屋市政工程项目、6个交通建设工程项目、14个在建水利工程和5个施工作业现场进行了明查暗访,对排查发现的100多项问题隐患,及时采取有力措施逐条逐项督促整改销号。

第三关:重点约谈。对本次检查中发现的重大安全隐患、重大隐患整改不到位或事故易发的重大建设工程项目,采取个别或集中约谈相关责任施工单位的方式,直指问题,直陈厉害,切实落实安全生产主体责任,加强施工组织和现场安全管理,抓实特别防护期各项安全措施。

第四关:延伸督查。各地把保障重大建设项目安全作为当前的重点工作来抓,领导亲自带队,部门联合行动,对辖区在建建筑工程、交通建设工程、水利工程等开展重点抽查和综合督查,形成了治隐患、防事故、保安全的强大合力。

 

 

【每月数据】

    6月份,全省发生生产安全事故(以下简称事故)445起、死亡249人,同比分别下降40.3%和21.9%;环比分别下降9.9%和10.4%。发生较大事故2起,死亡7人,同比分别减少2起、6人,下降50%和46.2%;环比分别减少4起、15人,下降66.7%和68.2%;未发生重大及以上事故。