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关于全市2017年危险化学品重大危险源专项检查情况的通报
更新日期:2017-08-15 08:47:34   信息来源:本站   点击次数:15114
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阳安监2017〕125

关于全市2017年危险化学品重大危险源专项检查情况的通报

各县(市、区)安全监管局:

根据年度工作安排,2017年7月份我局在全市开展了危险化学品重大危险源专项检查,现将有关情况通报如下:

一、基本情况

按照《关于开展危险化学品重大危险源专项检查的通知》(阳安监〔2017〕113号)的安排,7月24日至28日,市局成立了由杨海平副局长任组长,应急科全体成员与两名专家组成检查组,对全市重大危险源单位和场所开展了地毯式专项检查。检查组通过座谈了解、查看档案资料、随机提问、现场检查等方式开展全方位督查。从检查情况来看,我市各级安全监管部门能够按照市局的工作部署,认真履行对重大危险源单位的管理职责,指导和督促企业做好安全生产工作,采取切实管用的措施强制企业消除安全隐患;企业方面能落实安全生产主体责任,完善管理制度和操作规程,积极开展应急演练,安全生产条件不断提高,安全生产环境不断改善。本次专项行动历时5天,检查单位16家,检查场所52处,排查出安全隐患115处,发出整改指令书16

二、存在的主要问题

我市重大危险源管理单位经过最近几年严格和高压监管,企业在安全生产意识、管理水平、安全生产条件和安全生产环境等方面不断提高,有力地促进了安全生产,确保了场所的安全稳定。但是,从这次专项检查来看,企业在安全生产管理的各个环节仍然暴露出不少问题,情况不容乐观。

(一)应急演练流于形式,没有针对性部分企业未按《生产安全事故应急预案管理办法》的要求开展应急演练,有的企业只进行了应急处置演练,专项演练和综合演练次数不足。同时各个单位的演练针对性和实用性不强,演练结束后没有开会进行总结和评估,演练水平不高。如阳江市自来水公司、广东永昊食品有限公司。

(二)重大危险源日常监控存在盲区,安全风险不容忽视检查中发现部分企业的监控设施没有达到技术规范的要求,如广东永昊食品有限公司、阳江市平海水产品有限公司液氨储罐未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集系统;视频监控未能覆盖到液氨储罐区域,存在监控死角,监控资料保存时间过短未达要求等,存在风险隐患。

(三)重大危险源标志牌内容不全,设计不规范我市重大危险源管理单位重大危险源告知牌,普遍存在着设计缺陷,设计版面五花八门,显示内容不全面、不规范、不统一,没有达到告知要求。如阳江市海陵区金海利制冰厂、广东顺欣海洋渔业有限公司等企业就存在这方面的突出问题。

(四)重大危险源区域管理混乱、情况堪忧在这次专项检查中,发现部分企业没有严格执行管理制度及操作规程,管理混乱、松散,情况令人担忧。如在广东永昊食品有限公司氨机房检查中发现工作人员随时随地使用移动电话;阳江市和宏兴水产有限公司氨机房操作室检查中发现有电热水器、碘钨灯等非防爆物品

三、工作要求

(一)规范安全管理,夯实安全基础。各重大危险源企业要严格按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《油气罐区防火防爆十条规定》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ 3036—2010)等法规、规范的要求,研究制定符合企业实际的重大危险源安全管理制度、安全操作规程并严格执行,要突出对重大危险源的安全培训教育,强化对关键装置、重点部位、危险品罐区仓库、特殊作业、检维修等关键环节的安全管控。

(二)继续提升重大危险源本质安全水平。各危险化学品重大危险源企业要继续推进自动化控制改造。构成一、二级重大危险源的装置、储罐应当具备紧急停车、紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的重大危险源应当配备独立的安全仪表系统,配备的流量、温度、压力等重点控制参数信息,应当具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能。

对这次检查中发现的问题,各县(市、区)安全监管局要负责跟踪落实,下发整改指令书,督促企业认真进行整改,按时限进行复查,并不定期开展“回头看”,巩固此次重大危险源专项检查成果。各县(市、区)请于9月15日前将整改复查情况报市局应急科。

附件:阳江市危险化学品重大危险源专项检查汇总

阳江市安全生产监督管理局

                           2017年8月15

阳江市安全生产监督管理局办公室         2017815日印发

校对:林燕玲

阳江市危险化学品重大危险源专项检查汇总

7月25日检查:

一、阳春新钢铁有限责任公司

1、危险化学品CO没有设置告知牌;

2、部分传动装置没有安全防护罩;

3、重大危险源告知牌内容不全面、部分安全标识陈旧;

4、储罐区内杂草过高;

5、补充加压机房出现事故的应急预案措施;

6、加压机房可燃气检测器安装高度约1.5M不妥; 

二、湖南湘钢梅赛气体产品有限公司阳江分公司

1、重大危险源告知牌内容不全面;

2、安全警示标志标识不足;

3、部分气瓶没有防倒设施;

4、查资料:缺少专项演练、二本同批号安评报告内容不一致;

5、负责监控的人员操作不熟练(调不出指定时间的指定点)。

三、阳东嘉合化工有限公司

1、储罐的排污阀均为单阀,应设双阀,或者单阀加插盲板

2、重大危险源告知牌内容不全面、部分安全标识陈旧;

3、储罐区无监控系统;

4醇、醛储罐液位仅现场指示,无液位在线显示,无高位报警等自控措施;

5、储罐区可燃气体探头不全。

四、阳江市登峰气体有限公司

1、液氨贮罐车(约40M3)停在厂内(二车间旁);

2、液氨钢瓶无防撞圈和钢瓶帽,缷液氨钢瓶方式不安全;

3、重大危险源告知牌内容不全面;

4、建议清除厂内液氨贮罐、立式贮罐等大型的废旧设备;

5、核实乙炔贮柜旁边外边新增电线杆的安全距离。

726日检查:

五、阳西海滨电力发展有限公司

1、液氨贮罐上方没有氨气泄露检测探头;

2、重大危险源告知牌内容不全面;

3、建议氨防火堤内设置进水阀门和出水控制阀;

4、液氨贮罐上方安全阀前动阀无常开禁动警示牌;

5、液氨贮罐防火隔堤高度1M,未能满足;

6、重大危险源应急演练缺少综合演练;

7建议氢气储罐区按规范要求设置氢气泄露检测探头(非本次重大危险源检查重点),加强安全管理措施。

六、广东顺海洋渔业集团有限公司

1、没有液氨重大危险源告知牌、部分安全警示标识陈旧;

2、泄氨噐出口管应引致水池;

3、建议氨防火堤内设置进水阀门和出水控制阀;

4、氨压力无上限标识;

5、10m3的液氨罐与东面间隔约150mm, 与西面间隔约500mm,内有三台液氨罐,达不到安全散要求;未能满足6、液氨贮罐上方安全阀前动阀无禁动警示牌;

7、监控系统记录的电子保存时间仅11天;

8、重大危险源应急演练缺少综合演练;

9、四个液氨贮罐应配备温度、压力、液位等信息的不间断采集。

727日检查:

、广东昊食品有限公司

1、控制室没有应急灯;

2、速冻机安装的气体泄漏检测探头位置不当;

3、建议液氨防火堤内设置进水阀门;

4、核实制冷机房风机是否防爆型;

5、液氨贮罐、虹吸器等有三处上方安全阀前动阀无禁动警示牌;

6、多处现场压力表盘应标识上限控制线;

7、监控系统记录的电子保存时间28天; 

8、重大危险源警示牌内容不全面;

9、重大危险源应急演练缺少综合演练,演练应有签到记录。

、金海利制冰厂

1、喷淋水不能覆盖整个贮氨器;

2、安装的氨气气体泄漏检测探头位置不当

3、贮氨器旁边的电气控制箱无防爆标志,核实是否防爆型,且隔离门处使用的材料非防火材料;

4、监控系统故障不能使用;

5、无重大危险源应急演练;

6、重大危险源警示牌内容不全面;

7、液氨贮罐上方安全阀前动阀无禁动警示牌;现场压力表盘未标识上限控制线;

8、控制室没有应急灯,放置较多杂

9、氨制冷机房未设置氨气气体泄漏检测器(应与防爆风机联动);

10、手提灭火器放置不规范;

11、消除人体静电器应移出到制冷机房门口;

12、药箱未配置醋。

九、广东石油阳江分公司

1、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

2、监控系统温度测量有多处故障不能使用;

3、存在调动监控系统的数据时,操作员不熟悉;

4、安全评价报告较粗糙,2016出版的报告引用的规范多处过时已作废;

5、重大危险源应急演练缺少综合演练。

十、阳江市自来水公司

1、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

2、液氯气瓶堵漏专用工具不足;

3、液氯库防入侵等防范措施存在隐患。窗口未设置钢筋栅栏,通风口未设置防盗栅栏;

4、存在部分液氯气瓶未能牢靠定位;

5、重大危险源应急演练缺少综合演练,仅进行了一项专项演练,且此项针对性不强。

728日检查:

十一、广东盈和冷鲜食品有限公司

1、氨气气体泄漏检测报警器不足;

2、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

3、应急灯坏;

4、建议液氨防火堤内设置进水阀门和出水控制阀;

5、液氨罐(15m3) 未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集系统;

6、氨泄漏气体控制报警器坏,主电工作灯为熄灭状态;

7、液氨压力表表盘未标识上限控制线;

8、氨机房随意打电话;

9、未能查到2017年的重大危险源应急演练综合演练、专项演练。

十二、佳必达(阳江)仓储流有限公司

1、氨气气体泄漏检测报警器不足;

2、操作室外有一应急灯坏;

3、部分手提灭火器放置不规范;

4、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

5、建议液氨围堤内设置进水阀门和出水控制阀;

6、液氨罐(15m3) 未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集系统

7、液氨贮罐上方安全阀前动阀无禁动警示牌,现场压力表盘未标识上限控制线;

8、视频监控未能监控到液氨罐画面,值班人不熟悉调动以往指定画面;

9、未能查到2017年的重大危险源应急演练综合演练、专项演练。

10、未能查到液氨罐(15m3)的质监检测合格证;

11、氨机房随意打电话、未穿工作服。

十三、阳江市平海水产制品有限公司

1、控制室无应急灯;

2、重大危险源告知牌、警示内容不全面;

3、部分手提灭火器放置不规范、应急药箱无食用醋;

4、液氨罐(15.5m3) 未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集系统;

5、视频监控未能监控到液氨罐画面,监控保存仅一周;

6、未能查到2017年的重大危险源应急演练综合演练;

7、氨机房随意打电话。

十四、广东明轩实业有限公司

1、液氨罐区温度、压力、液位仪接管未能达到防爆要求;

2、建议液氨罐区增加一个洗眼器、建议电缆槽(管)从防火堤上方穿过;

3、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

4、建议液氨围堤内设置进水阀门和出水控制阀;

5、氢站配电屏后面没有设置绝缘地胶板,电缆沟有洞;液氨现场操作室未配置应急药箱;

6、制氢厂房中间设置的电缆沟未沙,现场操作室与类厂房形成直通;

7、液氨罐(50 m35m3) 的温度、压力、液位等为操作人员人工记录,未能达到信息的不间断采集系统;

8、视频监控监控保存仅12天;

9、未能查到2017年的重大危险源应急演练综合演练、针对液氨的专项演练。

十五、阳江市和宏兴水产有限公司

1、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

2、吸虹器、制冷机上方氨气气体泄漏检测报警器不足;

3、部分应急灯坏;

4、建议液氨围堤内设置进水阀门和出水控制阀;

5、液氨罐(15m3) 未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集系统

6、液氨贮罐上方安全阀前动阀无禁动警示牌,现场压力表盘未标识上限控制线;

7、操作室内发现有严禁品:电热水器、碘钨灯;

8、未能查到2017年的重大危险源应急演练综合演练。

十六、广东广星气体有限公司

1、重大危险源告知牌、警示牌内容不全面;

2、2000m3液氧罐进口建议设置拉断阀;

3、查压力管道使用登记证失效(有效期:2016.2.27)。